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中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則 (試行)

添加日期:2013-5-31 16:43:01 訪問次數(shù):3079次

 

第一章 總 則


  第一條 中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊。為了切實保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量,保持黨組織的先進性和純潔性,提高黨的戰(zhàn)斗力,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定,制訂本細則。
  第二條 黨的基層組織要把吸收具有共產(chǎn)主義覺悟的先進分子入黨,作為一項經(jīng)常性的重要工作。
  第三條 發(fā)展黨員工作,要從貫徹黨的基本路線的要求出發(fā),堅持標準,保證質(zhì)量,有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進行。
第四條 發(fā)展黨員必須堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則,成熟一個,發(fā)展一個。禁止突擊發(fā)展,反對關(guān)門主義。


第二章 對要求入黨的積極分子的培養(yǎng)教育


  第五條 黨組織要通過宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作,提高黨外群眾對黨的認識,不斷擴大要求入黨的積極分子隊伍。
  第六條 黨組織要對要求人黨的積極分子進行馬克思列寧主義、毛澤東思想基本理論的教育,黨的基本知識和黨的基本路線的教育,以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的教育,使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀律,懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利,幫助他們端正入黨動機,確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。
  第七條 黨組織要指定一至兩名正式黨員做要求人黨的積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人,并采取吸收他們聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動,給他們分配一定的社會工作,以及定期培訓(xùn)等方法,對他們進行培養(yǎng)和教育。
  第八條 黨支部每半年要對要求人黨的積極分子進行一次考察。基層黨委每年要對要求人黨的積極分子隊伍的狀況作一次分析。針對存在的問題,采取改進的措施。
  要求人黨的積極分子調(diào)動工作時,調(diào)出單位黨組織應(yīng)將培養(yǎng)、教育的有關(guān)材料,轉(zhuǎn)給調(diào)入單位黨組織。
  第九條 要求人黨的積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后,在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)支委會(不設(shè)支委會的支部大會)討論同意,可列為發(fā)展對象。
  第十條 黨組織要對要求入黨的積極分子的本人歷史和政治表現(xiàn)進行了解。確定為發(fā)展對象后,要進行政治審查。政治審查的主要內(nèi)容是:對黨的路線、方針、政策的態(tài)度;本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn);直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。
  政治審查的基本方法是:同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解,以及必要的函調(diào)或外調(diào)。在聽取本人介紹和查閱有關(guān)材料后,情況清楚的可不再函調(diào)或外調(diào)。
  凡沒有經(jīng)過政治審查的,不能發(fā)展入黨。
  第十一條 基層黨委要對發(fā)展對象進行短期集中培訓(xùn)。時間一般為五至七天(或不少于四十個學(xué)時)。主要學(xué)習《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》等文件。中央組織部組織局編寫的《入黨教材》,可作為學(xué)習輔導(dǎo)材料。
  因客觀原因不能集中進行培訓(xùn)的,黨組織應(yīng)安排他們學(xué)習指定的文件,并搞好輔導(dǎo)。
沒有經(jīng)過培訓(xùn)的,除個別特殊情況外,不能發(fā)展入黨。


第三章 預(yù)備黨員的接收


  第十二條 接收預(yù)備黨員必須嚴格按照黨章規(guī)定的程序辦理。
  第十三條 申請入黨的人要有兩名正式黨員作介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任,也可由發(fā)展對象自己約請,或由黨組織指定。
  受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利或尚在緩期登記期間的黨員,不能做人黨介紹人。
  第十四條 入黨介紹人的主要任務(wù)是:
  1.向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程,說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利。認真了解被介紹人的入黨動機、政治覺悟、思想品質(zhì)、本職工作表現(xiàn)、經(jīng)歷等情況,如實向黨組織匯報。
  2.指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》,并認真填寫自己的意見。向支部大會負責地介紹被介紹人的情況。
  3.被介紹人批準為預(yù)備黨員以后,繼續(xù)對他進行教育幫助。
  第十五條 發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》,須經(jīng)上級黨組織同意。支委會要對發(fā)展對象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)情況進行嚴格審查,經(jīng)集體討論認為合格后,再提交支部大會討論。
  第十六條 在接收預(yù)備黨員的支部大會上,申請人應(yīng)匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷,以及需向黨組織說明的問題。支委會要向大會報告對申請人審議的情況。與會黨員要對申請人能否入黨進行充分的討論,并采取舉手或無記名投票的方式進行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的,應(yīng)統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。
  支部大會討論兩個以上的人入黨時,必須逐個討論和表決。
  第十七條 黨支部要及時將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》上,連同本人入黨申請書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察的材料,報上級黨委審批。
  第十八條 預(yù)備黨員必須由黨委(工委,下同)審批。
  黨總支不能審批預(yù)備黨員,但要對支部大會通過接收的預(yù)備黨員進行審議?h以上黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的獨立單位的黨總支和大型廠礦企業(yè)、大專院校直屬的分廠、分校黨總支,經(jīng)縣以上黨委授權(quán),可以審批黨員(需注明是授權(quán)的)。
  臨時黨支部、臨時黨委無權(quán)接收、審批預(yù)備黨員。黨組不能審批預(yù)備黨員。
  第十九條 黨委審批前,要指派專人(黨委委員或組織員)對《入黨志愿書》和有關(guān)材料進行審查,廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見,并同申請人進行談話,作進一步的考察。談話人應(yīng)將談話的情況和自己對申請人能否入黨的意見,如實填寫在《入黨志愿書》上,并向黨委匯報。
  第二十條 黨委審批預(yù)備黨員,必須集體討論、表決決定。
  黨委主要審議申請人是否具備黨員條件,入黨手續(xù)是否完備。申請人符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的,可批準其為預(yù)備黨員。黨委審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上,注明預(yù)備期的起止時間,并通知報批的黨支部。黨支部應(yīng)及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的,也要通知黨支部和本人,做好思想工作。
  黨委會審批兩個以上的人入黨時,應(yīng)逐個審議和表決。
  第二十一條 黨委對黨支部上報的接收預(yù)備黨員的決議,必須在三個月內(nèi)審批。如遇特殊情況可適當延長審批時間,但不得超過六個月。凡無故超過規(guī)定時間而未予審批的,應(yīng)追究有關(guān)人員的責任。

第四章 預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正

  第二十二條 黨組織應(yīng)及時將上級黨委批準的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組。通過黨的組織生活和實際工作鍛煉,對他們繼續(xù)進行教育和考察。
  第二十三條 預(yù)備黨員必須面對黨旗進行宣誓。入黨宣誓儀式,一般由基層黨委或黨支部(黨總支)組織進行。上級黨組織應(yīng)派人參加由黨支部舉行的宣誓儀式。
  第二十四條 黨組織要通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓(xùn)等方式,對預(yù)備黨員進行教育和考察。黨支部每季度要討論一次,發(fā)現(xiàn)問題要及時同本人談話。
  預(yù)備黨員調(diào)動工作時,調(diào)出單位黨組織應(yīng)將教育、考察的情況,認真負責地介紹給調(diào)入單位黨組織。
  第二十五條 預(yù)備黨員預(yù)備期滿后,黨支部應(yīng)按時討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。具備黨員條件的,按期轉(zhuǎn)正;不完全具備條件、需進一步教育和考察的,可延長一次預(yù)備期,延長時間不能少于半年,最長不超過一年;不具備黨員條件的,應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。
  按期轉(zhuǎn)正,延長預(yù)備期,取消預(yù)備黨員資格,都必須經(jīng)支部大會討論通過并報上級黨委批準。
  第二十六條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是:本人提出書面轉(zhuǎn)正申請;黨小組提出意見;黨支部征求黨內(nèi)外群眾的意見;支委會審查;支部大會討論、表決通過;報上級黨委審批。
  第二十七條 黨委對黨支部上報的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議,應(yīng)在三個月內(nèi)討論審批。審批結(jié)果應(yīng)及時通知黨支部。黨支部書記要與本人談話,并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。
  第二十八條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,應(yīng)將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請書、自傳、政審材料、教育考察的材料,交黨委存人本人人事檔案。無人事檔案的,建立黨員檔案,由所在黨委保存。
第五章 發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀律
  第二十九條 各級黨委必須把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。對發(fā)展黨員工作的情況,地(市)、縣委每半年要檢查一次,省、自治區(qū)、直轄市黨委每年要檢查一次。檢查的結(jié)果要及時上報,并向下通報。
  第三十條 各級黨委組織部每年要向黨委和上級黨委的組織部門報告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計劃。要如實反映帶有傾向性的問題和對違反黨章規(guī)定現(xiàn)象的查處情況。
  第三十一條 縣以上黨委和組織部門要重視對組織員的選拔、配備和培訓(xùn),充分發(fā)揮他們在發(fā)展黨員工作中的作用。
  第三十二條 各級黨組織對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀問題,一定要嚴肅查處。違反黨章規(guī)定而被吸收入黨的,不予承認,并在支部大會上公布。上級黨組織要對有關(guān)責任者批評教育,違犯黨紀的應(yīng)給予必要的紀律處分。

 
第六章 附 則


  第三十三條 本細則自一九九O年九月一日起試行。過去有關(guān)發(fā)展黨員工作的規(guī)定和解釋,凡與本細則不一致的,均以本細則規(guī)定為準。


上一條:中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例
下一條:《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》

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