--晉建質函〔2012〕869號
各市住房和城鄉(xiāng)建設局（建委）：
2010年，部分省份建筑工地出現違法使用“瘦身”鋼筋的現象，給工程質量安全埋下隱患，省領導對此高度重視，并作出重要批示。為杜絕“瘦身”鋼筋應用到我省的建筑工程上，我廳下發(fā)了《關于在全省建筑工地開展盤圓鋼筋使用專項檢查的緊急通知》（晉建質函字〔2010〕536號），明確了“嚴禁將鋼筋運出施工現場外加工或委托其它加工廠加工”的臨時性管控措施，這一做法杜絕了“瘦身”鋼筋的違法使用，保證了工程實體質量。近兩年，我省工程建設越來越呈現數量大、工期緊、要求高的特點，鋼筋外加工因成型準、效率高、成本低等優(yōu)勢逐漸成為一種趨勢，為了充分發(fā)揮鋼筋外加工的優(yōu)勢，規(guī)范鋼筋加工市場秩序，經研究決定，同意施工單位結合工程實際情況，擇優(yōu)委托鋼筋加工業(yè)務�，F將有關事項通知如下：
一、加強鋼筋加工源頭管理
�。ㄒ唬┙ㄔO、施工單位應嚴格按照國家標準采購、使用合格鋼筋。對施工單位自行加工的，原材料進場時，施工、監(jiān)理單位應共同檢查鋼筋外觀質量,核查產品合格證和出廠檢驗報告。產品合格證和出廠檢驗報告是復印件的，應加蓋銷售單位公章，注明進場鋼筋數量，建立鋼筋進場驗收臺賬，并嚴格按有關標準規(guī)定的批次和頻次在監(jiān)理單位見證下進行取樣和送檢。在抽樣送有關檢測機構進行鋼筋原材料力學性能復試基礎上，還需同時進行鋼筋原材料重量偏差復試，鋼筋檢測結果必須符合《鋼筋混凝土用鋼》GB1499規(guī)定，經檢測不合格的鋼筋一律不得使用。
�。ǘ╀摻畲_須委托外加工的，委托前，施工單位應與鋼筋加工企業(yè)簽訂書面合同。原材料進場時，應由施工、監(jiān)理單位和鋼筋加工企業(yè)共同組織驗收，按上述第一條規(guī)定對鋼筋外觀質量和鋼筋質量證明文件等進行檢查，建立相應臺賬，并嚴格按有關標準規(guī)定的批次和頻次在監(jiān)理單位見證下進行取樣和送檢，檢驗合格后方可組織加工。同時，鋼筋加工企業(yè)應建立原材料臺賬，臺賬內容應包括工程項目、委托單位、生產廠家、鋼筋的品種、規(guī)格、批量、外觀質量、復檢結果、調直方法、進出場時間等內容。不同工程項目、不同規(guī)格的原材料應分區(qū)堆放并張掛標牌。
（三）受委托的鋼筋加工企業(yè)必須取得工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記等手續(xù)，具有能夠承攬相應鋼筋加工業(yè)務的機械設備和固定作業(yè)場所，并將本企業(yè)的質量保證體系文件和技術人員情況報省市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案。
二、加強鋼筋加工過程控制
�。ㄒ唬╀摻罴庸け仨殗栏癜磭椰F行標準規(guī)范進行。鋼筋調直時，嚴禁采用冷拔方式加工鋼筋，鼓勵采用專用設備進行機械調直；嚴禁超出規(guī)范允許的冷拉率張拉，采用冷拉方法調直鋼筋時，應嚴格按要求控制冷拉率，對HPB235級鋼筋冷拉率不得大于4%，對HRB335級、HRB400級和RRB400級鋼筋冷拉率不得大于1%，確保鋼筋加工質量。
�。ǘ┦┕挝粦獙︿摻钔饧庸みM行全過程跟蹤檢查，派專人現場監(jiān)督，做好檢查記錄和加工過程的影像資料留存歸檔。監(jiān)理單位應派專人對鋼筋加工過程進行旁站監(jiān)理，并利用便攜式儀器進行抽查，同時將有關記錄留存歸檔。
三、嚴格鋼筋的檢測控制
�。ㄒ唬z測機構對熱軋光圓鋼筋收樣時，應檢查鋼筋樣品的狀態(tài)，并增加鋼筋直徑和重量的檢測項目，所出具的檢測報告中，必須注明來樣的直徑和狀態(tài)（未調直或經過調直），檢測機構對檢測報告的準確性、真實性和可追溯性負責。對未按《鋼筋混凝土用鋼》GB1499進行檢測和出具報告的，按照《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部令第141號）的有關規(guī)定進行嚴肅處理。
（二）外加工鋼筋要實行進場檢測制度，施工、監(jiān)理單位要按進場批次進行見證取樣檢測，并嚴格按《混凝土結構用成型鋼筋》JG/T226的規(guī)定組織驗收，嚴禁不合格的外加工鋼筋投入工程應用。同時，施工單位要建立外加工鋼筋不合格臺賬，并及時向屬地質量監(jiān)督機構報告。
四、強化鋼筋加工質量監(jiān)督管理
�。ㄒ唬└骷壗ㄔO主管部門應加強對鋼筋加工企業(yè)的監(jiān)管，對違反規(guī)定使用不合格鋼筋的，或對檢測數據弄虛作假的，依據《建設工程質量管理條例》有關規(guī)定對施工、監(jiān)理單位及鋼筋加工企業(yè)和檢測機構進行查處，并通過媒體向社會發(fā)布。
（二）各地工程質量監(jiān)督機構在監(jiān)督巡查時，要加強對鋼筋加工的質量監(jiān)督檢查，除查看鋼筋質量出廠合格證明文件和見證取樣檢測報告外，還要用游標卡尺現場抽查鋼筋直徑，凡鋼筋直徑偏差超出規(guī)范允許偏差的，禁止在工程中使用。檢查中，發(fā)現的不合格鋼筋，要責令全數退場處理。對有證據證明不合格鋼筋已用于工程的，要責成建設單位委托原設計單位復核驗算，驗算結果不滿足結構安全和使用功能的，堅決要求進行返工或加固處理，并按照相關規(guī)定，依法嚴格追究相關責任單位和個人的責任。對鋼筋材質或加工質量有懷疑的，可委托有資質的檢測機構進行檢測復核。各地要針對檢查發(fā)現的問題，研究建立長效監(jiān)管機制，采取切實有效措施，防止不合格鋼筋用于建設工程，確保工程質量安全。
五、嚴格鋼筋分項工程驗收
在澆筑混凝土前，施工、監(jiān)理單位要嚴格按照國家標準《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》（GB50204-2002（2010年版））要求進行鋼筋分項工程驗收，尤其要加強對冷拉等鋼筋加工項目的驗收。驗收人員要重點檢查鋼筋直徑是否符合設計要求，發(fā)現不合格鋼筋的，一律不得進行下一工序施工。對于鋼筋委托外加工的，加工后鋼筋的檢測報告要作為鋼筋分項工程驗收的重要內容，確保工程實體質量。
山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2012年9月28日
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